Osservatorio ASSIF sul 5, 2 e 8 per mille

Dati, analisi e proposte sugli strumenti di partecipazione fiscale dei cittadini italiani.

Quando un cittadino destina il 5, il 2 o l'8 per mille della propria IRPEF al momento della Dichiarazione dei redditi, esprime una scelta che non è solo fiscale: è un atto di partecipazione civica. ASSIF studia questi strumenti dal 2017, monitora i dati, elabora report annuali, confronta il sistema italiano con i modelli europei e porta nel dibattito pubblico evidenze e proposte.

L'Osservatorio

Una struttura permanente al servizio del dibattito pubblico

L'Osservatorio ASSIF sul 5, 2 e 8 per mille è la struttura permanente di ASSIF - Associazione Italiana Fundraiser dedicata all'analisi, alla ricerca e all'advocacy sui meccanismi di destinazione volontaria dell'imposta.
Studia i tre strumenti come parti di un unico sistema: il sistema italiano di partecipazione fiscale dei cittadini.

Costituisce l'evoluzione istituzionale  del lavoro del Tavolo 5x1000 di ASSIF, che dal 2017 ha prodotto i Quaderni di ASSIF, le analisi annuali, i webinar di approfondimento e gli strumenti di consultazione online.
Oggi questa attività trova una funzione stabile all'interno dell'Advisory Board dell'associazione in raccordo con il Consiglio Direttivo.

La destinazione volontaria di una quota dell'imposta è un atto di partecipazione civica e di espressione democratica, non una mera tecnica fiscale. L'Osservatorio assume questa lettura come asse del proprio lavoro.

Cosa sono il 5, il 2 e l'8 per mille

Cosa facciamo

I 4 pilastri dell'Osservatorio

Il lavoro dell'Osservatorio si articola su quattro fronti, complementari tra loro: i dati come base oggettiva, il confronto europeo come orizzonte, l'integrazione tra analisi umana e strumenti algoritmici come metodo, l'advocacy come finalità.

Analisi dei dati e Report

Monitoraggio continuativo di 5 per mille, 2 per mille e 8 per mille. Pubblicazione dei Report annuali, lettura dei trend, elaborazione di serie storiche dal 2006 a oggi e produzione di strumenti di consultazione accessibili a fundraiser, decisori pubblici e cittadini.

Il 2026 segna un anniversario

Vent'anni di 5 per mille

Il 2026 segna i vent'anni dall'introduzione del 5 per mille. È il momento in cui il Paese può rileggere la storia di uno strumento che ha cambiato il rapporto tra cittadini, fiscalità e Terzo Settore, e interrogarsi su cosa può ancora produrre.

0 mln

contribuenti che nel 2025
hanno destinano il 5 per mille (43,1% del totale)

0 +

enti beneficiari ammessi al riparto nel 2025

0 mln +

importo destinato dai contribuenti nel 2025

0 mln

non erogati nel 2024 a causa del tetto di spesa

Dal 2006 al 2024 lo Stato ha trattenuto circa 563 milioni di euro che i contribuenti avevano destinato al non profit. Il valore di ogni firma è sceso da 5 a 4,3 per mille.

Genova, 16 maggio 2026

L'Osservatorio si presenta 

L'Osservatorio viene presentato pubblicamente sabato 16 maggio 2026 a Genova, all'interno di CustoDIRE - Fundraising e spazio civico di ASSIF. Un evento aperto a chiunque voglia partecipare al dibattito sulla sussidiarietà fiscale in Italia.

Sussidiarietà fiscale: 20 anni di 5x1000 tra dati, scelte e confronto europeo

Una sessione che mette in dialogo analisi quantitativa, capacità critica, livello istituzionale ed esperienze europee, restituendo una visione più profonda dell'evoluzione e dell'impatto del 5 per mille.

Intervengono:

Scopri il programma di CustoDIRE Fundraising e spazio civico

Le nostre proposte

Una sussidiarietà fiscale che funziona davvero

L'Osservatorio porta nel dibattito pubblico cinque istanze concrete, costruite sui dati, sull'esperienza dei fundraiser italiani e sul confronto con i modelli europei più avanzati. Sono proposte rivolte al Parlamento, al Governo e a tutte le forze politiche, perché entrino stabilmente nell'agenda istituzionale.

Approfondisci

Materiali in libero accesso

Risorse, report e analisi

L'Osservatorio mette a disposizione un patrimonio di materiali costruito negli anni: analisi, dati e approfondimenti su 5, 2 e 8 per mille, dalla loro introduzione fino all'edizione più recente. Esplora e scarica gratuitamente l'archivio per tema o per anno.

Scopri le nostre risorse

Uno strumento aperto a tutti

La piattaforma open data dell'Osservatorio

I dati del 5 per mille, del 2 per mille e dell'8 per mille sono pubblici, ma raramente accessibili. La piattaforma open data dell'Osservatorio li raccoglie, li mette in serie storica e li rende interrogabili da chiunque: cittadini, ricercatori, fundraiser, giornalisti, decisori pubblici. Un'infrastruttura civica costruita per restituire trasparenza a uno strumento che è di tutti.

Vai alla piattaforma

Il lavoro dell'Osservatorio nei media

I dati dell'Osservatorio nella Dataroom di Milena Gabanelli

Il 19 febbraio 2025 i dati dell'Osservatorio sono stati al centro della Dataroom di Milena Gabanelli e Simona Ravizza sul Corriere della Sera, in un servizio dedicato al funzionamento del 5, del 2 e dell'8 per mille.

Milena Gabanelli e Simona Ravizza, Dataroom, Corriere della Sera, 19 febbraio 2025

Guarda il servizio

Le persone dell'Osservatorio

Chi siamo

L'Osservatorio è coordinato da un gruppo di lavoro che riunisce professionisti del fundraising, analisti dei dati e referenti istituzionali di ASSIF. Lavora sotto il coordinamento dell'Advisory Board dell'associazione, in raccordo con il Consiglio Direttivo.

Nicola Bedogni

Coordinatore scientifico dell'Osservatorio

Advisory Board ASSIF

Giulia Barbieri

Advocacy e relazioni istituzionali dell'Osservatorio

Vicepresidente ASSIF

Carlo Mazzini

Affari normativi dell'Osservatorio

Advisory Board ASSIF

Alberto Almagioni

Open data e piattaforma dell'Osservatorio

Consigliere ASSIF

Scopri di più sull'Advisory Board e sul Consiglio Direttivo di ASSIF

Ultime news

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L'Osservatorio nei media 

Dicono di noi

I dati e le proposte dell'Osservatorio entrano nel dibattito pubblico attraverso i principali media nazionali.

Rassegna stampa

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Sei un giornalista, un ricercatore, un rappresentante istituzionale o un'organizzazione che vuole approfondire il lavoro dell'Osservatorio? Scrivici. Costruire una sussidiarietà fiscale che funziona davvero è un lavoro che richiede confronto.

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